保安服務(wù)公司是伴隨著(zhù)改革開(kāi)放和商品經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的新事物，是經(jīng)公安機關(guān)批準，并在公安機關(guān)主管和指導下，專(zhuān)門(mén)為社會(huì )提供專(zhuān)業(yè)化、有償安全服務(wù)的特殊性企業(yè)，是協(xié)助公安機關(guān)維護社會(huì )治安，預防和減少違法犯罪的重要力量。保安服務(wù)公司聘用的保安人員，必須經(jīng)保安公司培訓合格，取得保安上崗資格證，而且必須按照有關(guān)勞動(dòng)法律法規的規定簽訂勞動(dòng)合同方可有效。但由于受利益驅動(dòng)，鉆管理的空子，“黑保安”現象仍然普遍存在。

“黑保安”存在的主要形式：1、個(gè)別保安公司非法轉讓經(jīng)營(yíng)權，使一些未經(jīng)公安機關(guān)批準，不具備法人資格的自由人承包保安業(yè)務(wù)。這些承包人為開(kāi)展業(yè)務(wù)，便打著(zhù)“XX保安公司”的旗號，招收一些未經(jīng)公安機關(guān)培訓，不具備保安上崗資格的人員從事保安工作。2、個(gè)別單位違反規定，自行以臨時(shí)雇用工作人員組建保安隊伍，在轄區內與專(zhuān)業(yè)化保安服務(wù)公司搶客戶(hù)，嚴重干擾了專(zhuān)業(yè)保安服務(wù)公司的正常經(jīng)營(yíng)，擾亂了保安服務(wù)市場(chǎng)。3、一些酒店、娛樂(lè )場(chǎng)所、商貿城的經(jīng)營(yíng)業(yè)主私自招聘一些人員做內保，這些人員未經(jīng)公安機關(guān)培訓，不穿保安服，不以保安稱(chēng)呼，但實(shí)際承擔的是看場(chǎng)，護院、巡邏隊等維護安全的職責。這些“黑保安”的存在在一定程度上影響了保安隊伍的形象和聲譽(yù)。

“黑保安”存在的主要原因： 1、一些經(jīng)營(yíng)業(yè)主為了省錢(qián)，對非法保安服務(wù)公司招收的“保安”有無(wú)犯罪記錄，文化程度如何等條件全然不顧，為“黑保安”創(chuàng )造了生存的空間。 2、監管制度的不完善是造成保安組織混亂的另一重要原因。省、市、縣（區）都建有自己的保安服務(wù)公司，在業(yè)務(wù)上以行政區域劃分為主，在管理上各自為政，互不干涉。保安服務(wù)公司缺乏應有的內部制約監督機制。同時(shí)作為主管保安服務(wù)公司的公安部門(mén)由于警力有限等原因，對保安服務(wù)公司的檢查指導不到位。這些都為“黑保安”的存在留下了可乘之機。3、保安檔案信息化建設滯后，也為保安組織混亂埋下禍根。當前，我省保安信息網(wǎng)尚未建立，對招收的保安是否為“黑保安”、是否有“犯罪或被開(kāi)除的記錄”等信息無(wú)法交流、共享。

杜絕“黑保安”的主要途徑：1、健全完善法律法規，明確保安服務(wù)公司派駐保安員的有關(guān)規定和措施，為派駐保安提供有效的法律支持。2、要加大清理非法保安規范保安服務(wù)市場(chǎng)整治力度。公安、工商、保安公司等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織，互相配合，對保安服務(wù)業(yè)進(jìn)行清理整頓，依法取締一批非法保安組織，依法嚴厲查處一些單位擅自招聘雇傭社會(huì )閑散人員，以保安自稱(chēng)，充當維護自身利益的打手，隨意毆打、侮辱群眾，侵害公民合法權益的違法犯罪行為，為保安業(yè)創(chuàng )造一個(gè)良好的發(fā)展空間。3、要內強素質(zhì)，外樹(shù)形象。加強保安自身建設，不斷提高自身素質(zhì)，使保安行業(yè)朝著(zhù)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、標準化的方向發(fā)展。4、樹(shù)立現代化企業(yè)的思念，逐步提高管理水平，改革保安經(jīng)營(yíng)管理體制，打破保安服務(wù)公司區域性管理的限制，按市場(chǎng)經(jīng)濟要求允許業(yè)主根據需要，自主選擇保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)。5、要加大保安隊員檔案信息化建設力度，提高保安監管的科技水平。