法律案例1：安保人員擅自鎖車(chē)、搜包犯法嗎？

答：保安是不可以隨意鎖車(chē)的，因為并沒(méi)有行使處罰的權利。

搜包的行為也不合法，保安可以登記出入的車(chē)輛和物品，進(jìn)行檢查，但是不可以限制他人人身自由、搜查他人身體、侮辱、毆打他人、扣押沒(méi)收他人證件、財物。情節嚴重者將吊銷(xiāo)其保安員證，違反治安管理的，依法給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

法律案例2：西安地鐵“保安拖拽女乘客”一事中，安保人員違法嗎？

8月30日，西安地鐵3號線(xiàn)大雁塔車(chē)站一名女性乘客被地鐵安保人員強制拖離現場(chǎng)。視頻顯示，拖拽過(guò)程中，女事主身體大面積裸露。該事件引發(fā)人們熱議。

答：安保人員在現場(chǎng)勸阻、安檢、疏導人群、拉人墻等，屬于輔助工作，但“強制帶離現場(chǎng)”是典型的“管束或約束身體”的執法行為，屬于“限制公民人身自由”的行政強制措施。如果地鐵安保人員并非地鐵警方聘請且備案培訓的輔警，而只是保安公司勞務(wù)派遣到地鐵運營(yíng)公司從事相關(guān)工作，那么其行為連“執法”都不算，性質(zhì)就更加惡劣。

本案中，地鐵保安正確的做法應該是，開(kāi)啟執法記錄儀，首選勸阻，如果勸阻不聽(tīng)，立刻通知地鐵民警或轄區派出所民警處置。其實(shí)完全沒(méi)有必要擔心行政違法嫌疑人跑掉，只要完整取證，事后查處也未嘗不可。

法律案例3：安保人員與業(yè)主因不滿(mǎn)主人遛狗時(shí)隨地大小便，于是投毒雞肝致使11條寵物狗死亡被判三年七個(gè)月有期徒刑。保安觸犯了哪條法律？

答：兩名被告人的行為已經(jīng)構成“投放危險物質(zhì)罪”。由于小區草坪等地具有開(kāi)放性、流動(dòng)性的特點(diǎn)，應當被認定為公共場(chǎng)所，被告人在草坪投放毒雞肝的行為侵犯的對象不單純地指向寵物犬飼主的財產(chǎn)權，足以對不特定多數人的生命、財產(chǎn)安全構成了威脅和危險。投藥需要放在特定規格特定位置的毒餌站，各地有非常明確的規范，不僅要貼有橘黃色警示標識，還要提供施放方的信息和聯(lián)系方式。

01 保安員的具體職責與權限是什么?

(1) 制止而非處罰：執行門(mén)衛、守護、巡邏、押運、隨身護衛、人群控制、技術(shù)防范、安全咨詢(xún)等保安服務(wù)任務(wù)；對違反《治安管理處罰條例》者，有權勸阻、制止和批評教育，但無(wú)處罰的權力，情節嚴重的送交所在地公安機關(guān)處理。在執行任務(wù)時(shí)，對殺人、放火、搶劫、盜竊等現行違法犯罪分子，有權抓獲并扭送公安機關(guān)，但無(wú)實(shí)施拘留、關(guān)押、審訊、沒(méi)收財產(chǎn)和罰款的權力。

 (2) 登記而非搜查：利用科技手段和設備執行保安服務(wù)任務(wù)，按照規定，制止未經(jīng)許可的人員、車(chē)輛進(jìn)入護衛區內；對出入保安區內的可疑人員、車(chē)輛及其所攜帶的或裝載的物品，按規定進(jìn)行驗證、檢查。對未領(lǐng)卡而沖入的車(chē)輛，記下其車(chē)牌號碼，并用對講機第一時(shí)間通知其他崗位的保安人員，以免誤會(huì )。

 (3) 保護而非勘察：對發(fā)生在執勤區域內的不法侵害、刑事案件和治安災害事故，及時(shí)報告客戶(hù)單位和當地公安機關(guān)，采取措施控制事態(tài)的擴大，有權保護現場(chǎng)，保護證據，維護現場(chǎng)秩序及提供情況。但無(wú)勘察現場(chǎng)的權力。

 (4) 及時(shí)上報安全隱患：落實(shí)防盜、防火、防爆炸、防破壞和其他治安災害事故等防范措施，發(fā)現值勤區域的安全隱患，立即報告客戶(hù)單位，并協(xié)助予以處置。協(xié)助客戶(hù)做好“四防”工作，落實(shí)各項安全防范措施，發(fā)現不安全因素及時(shí)向客戶(hù)報告，隨時(shí)提出整改建議并采取必要的緊急防衛措施。

 (5) 及時(shí)制止不法行為：保安員對執勤區域內發(fā)生的不法侵害行為應及時(shí)制止，對不法行為人交公安機關(guān)或有關(guān)部門(mén)處理。對攜帶匕手、三棱刀等管制刀具和自制火藥槍及其它形跡可疑的人員有權進(jìn)行盤(pán)查監視，并報當地公安機關(guān)處理。對殺人、放火、搶劫、盜竊和其他現行犯罪分子，有權抓獲，扭送公安機關(guān)，如遇有不法分子反抗，甚至行兇報復，可采取正當防衛。

 (6) 及時(shí)提供犯罪信息：有權向公安機關(guān)反映安全防范情況，提供違法犯罪信息，配合、支持公安機關(guān)和其他執法部門(mén)一發(fā)執行公務(wù)。按合同規定，對客戶(hù)單位進(jìn)行安全防范檢查，協(xié)助客戶(hù)制訂有關(guān)安全防范的規章、制度，提出建議和整改意見(jiàn)。

02 保安員執勤中應當禁止的行為有哪些?

保安員不得有下列行為:

(1) 剝奪、限制公民人身自由:

(2) 搜查他人的身體或者扣押他人合法證件、合理財務(wù);

(3) 辱罵、毆打他人或者教唆毆打他人;

(4) 私自為他人提供保安服務(wù);

(5) 阻礙國家工作人員依法執行職務(wù):

(6) 為客戶(hù)追索各類(lèi)債務(wù)或者解決勞務(wù)糾紛:

(7) 其他違反法律、法規和規章的行為。